海州区平中棚户区面积为192755.95 m2，涉及户数3350户，涉及人口10809人。为方便动迁居民，我区将平中棚户区作为协议搬迁区（居民暂不搬家，待回迁安置楼房建成后，居民直接入住楼房）。截至目前，已有2834户居民签定了拆迁协议书，完成率达80%，未进行协议拆迁户仍占20%。为加快拆迁进程，海州区实施副县级领导包片，41个委办局包户，全力推进协议拆迁居民的协议签订工作。              
　　一是增强针对性，明确补偿标准。针对部分未协议拆迁的棚户区居民对拆迁改造工作认识不足，对货币补偿政策期望值过高，致使拆迁难度增大的现象，分片包户进一步做好有关拆迁政策的宣传、解释工作，争取尽快签订协议。
　　二关注困难群体，采取有效措施。平中棚户区是困难群体居住相对集中的地区，居民普遍存在搬不起房、住不起楼的问题。通过“分片包户”切实掌握每一户的具体情况及困难程度，采取有效措施加以解决，对那些漫天要价、无正当理由拒不按时拆迁，严重阻碍搬迁进度的住户，依法实行强迁。
　　三是明确责任，及时反馈。包片县级领导干部亲自过问、亲自处理，切实发挥好表率作用。各部门、各单位的“一把手”作为第一责任人，组织各方面的力量，把工作落到实处，并及时将遇到的问题、工作进度、好的经验做法及时反馈，保障协议拆迁工作顺利进行。