（八）统筹经济社会发展，各项社会事业全面进步。加强科技创新和成果转化，新增省级高新技术企业５户。全市高新技术产业产值增长２０％。推进校企合作，辽工大组织２００多名教授和研究生深入企业，全面开展促进经济转型科技行动。“环宇牌”橡胶输送带填补了我市没有中国名牌产品的历史空白。推进新一轮“普九”工作，促进教育公平公正、均衡发展。中高等职业教育对外联合办学取得突破。以人力资源大厦为主导的人才市场实现人才交流３．４万人次。继续实施经济转型人才定向培养和“一村一名大学生”工程。农村技术员培训工程启动。阜新蒙医药研究所、彰武县人民医院和５２所乡镇卫生院改扩建工程完工。评剧《东藏圣火》荣获第七届省艺术节金奖，阜新玛瑙雕正式列入国家非物质文化遗产保护名录。举办了“农民工文化节”。市工人文化宫改造一期工程竣工。市体育场全民健身活动中心全面开放。举办了首届“阜新篮球运动大会暨辽宁农民篮球赛”和以迎奥运为主题的“中国·阜新玛瑙围棋文化交流会”。完成１０００个２０户以上自然村通有线电视工作。不断提高人口质量，继续稳定低生育水平。关爱老龄事业，设立了百岁老人津贴。创建了阜新妇女儿童救助基金。残疾人培训中心建成使用。
　　（九）推进民主法制建设，政府自身建设进一步加强。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，及时办理人大代表议案、建议和政协提案，办复率１００％，满意率９８％。完善社会治安防控体系，积极推进公安系统“三基”建设，严厉打击各种违法犯罪行为，乡镇、社区警民联防和警务进校园等活动深入开展，人民群众安全感进一步增强。健全应急管理体系，有效应对和处置了２２起突发公共事件。不断完善社区功能，出台了《关于加强和改进社区建设的若干意见》，提高了社区工作人员补助标准。第九届村民委员会换届选举顺利完成。“五五”普法工作深入开展。进一步提高办事效率，共有３４６项行政许可和非行政许可审批项目进入行政服务大厅。全市受理市民投诉２．９万件，办结率８５％。通过市长公开电话及时解决２１０个市民反映的热点、难点问题。认真做好信访工作，坚持市长接待上访制度，解决了１３００多件涉及民生的信访问题。通过《行风热线》为群众和企业解决难题４７１件。发挥市长联络员作用，及时听取群众呼声，推进民主决策。开展劳动关系和谐企业创建活动，维护职工合法权益，累计清理拖欠农民工工资２３００万元。加强廉政建设和行政效能建设，规范和维护市场经济秩序，查处商业贿赂案件３２件。加大行政责任追究力度，查处“行政不作为”等案件１１件。全面落实安全生产责任制，强化专项整治和基础管理，遏制了重大事故的发生，安全生产形势总体保持平稳。
　　认真贯彻《民族区域自治法》，重视和支持民族自治县经济社会发展，民族地区资源开发、特色产业发展步伐加快。依法加强了宗教事务的管理。深入开展双拥工作，提高了现役军人和退伍军人待遇。第二次全国农业普查基本完成。消防管理水平不断提高。物价、档案、地方志、地震监测、外事侨务、对台事务、国家安全、国防教育、民防、民兵预备役等工作进一步加强。
　　各位代表，五年来，全市人民紧紧抓住国家资源型城市经济转型试点市重大机遇，围绕实现产业、环境和人的可持续发展，依靠解放思想、深化改革、扩大开放和科技创新，基本完成了转型振兴第一阶段任务。五年来的实践，我们探索并走出一条符合阜新实际的经济转型之路，为今后的发展积累了经验。主要体会是：必须坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕转型振兴这条主线，全面推进经济、社会、文化、政治建设；必须坚持解放思想，强化机遇意识，始终坚持加快发展不动摇；必须坚持走新型工业化道路，注重资源节约与环境保护，推动经济发展方式的转变；必须坚持以项目建设为核心，加快结构调整，构筑多元化产业格局；必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展的突出位置，发挥城市对农村的辐射带动作用，大力推进社会主义新农村建设；必须坚持改革开放，推进体制机制创新，全面提高对外开放水平；必须坚持以人为本，更加注重改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；必须坚持完善社会管理，全力维护社会稳定，为转型振兴创造良好环境；必须坚持统筹兼顾，充分调动方方面面的积极性，努力形成加快转型振兴的整体合力；必须坚持转变政府职能，改进工作作风，不断提高执政能力。