（九）以建设“友爱阜新”、“平安阜新”为目标，推进社会主义精神文明建设和民主法制建设
　　以“建设友爱阜新，争做文明市民”为主题，切实抓好社会主义荣辱观、未成年人思想道德和社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断提高市民的文明素质。要动员全社会力量，继续实施蓓蕾生命救助、爱心助学、扶贫帮困等一系列“送温暖、献爱心”活动，在全社会形成“团结友爱、乐善好施、解危济困、诚实守信”的良好风尚。
　　拓宽社情民意表达渠道，建立科学有效的利益协调机制，推行领导干部接待群众制度，落实信访责任制，维护群众利益和社会稳定。全面开展“五五”普法工作，依法及时化解社会矛盾和纠纷。认真落实社会治安综合治理各项措施，普遍建立乡镇、社区警民联防机制，构筑有效的社会治安防范体系。推进城市社会管理视频动态监控系统建设，依法严厉打击各类刑事犯罪，增强人民群众的安全感。开展校园及其周边环境专项整治，维护正常的教育教学秩序。加强突发公共事件应急预案体系建设，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，提高城市危机管理和抗风险能力。坚持安全第一、预防为主、综合治理，层层落实安全生产责任制，切实抓好安全生产和公共安全工作。要突出抓好煤矿安全，切实提高煤矿安全生产管理水平，强化监督，坚决遏制重大事故发生。
　　实施《各级人民代表大会常务委员会监督法》，自觉接受人民代表大会及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。发挥统一战线的独特优势，加强与民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系。充分发挥工会、共青团、妇联和科协等组织的作用。以抓好农村基层廉政建设为重点，搞好基层政权建设，坚持依法、公平、公正的原则，认真做好第九届村民委员会换届选举工作。以建设“设施齐全、服务配套、环境优美、管理有序、文明健康”的新型社区为目标，全面加强社区建设。完善社区公共服务，创新社区管理方式，健全就业、社会保障等社区服务体系，鼓励和吸引社会力量兴办社区服务业。继续做好外事、侨务、对台、民防和国家安全工作，巩固双拥工作成果，进一步密切军政军民关系。
　　认真贯彻《民族区域自治法》，加大对民族地区经济社会发展的支持力度，做大做强民族品牌，巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。落实党的宗教政策，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用，依法管理宗教事务。
　　三、切实加强政府自身建设
　　按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，坚持从体制机制入手，积极创新政府工作，切实提高行政能力和管理水平，着力营造有利于经济社会发展的良好环境，更好地肩负起转型振兴和构建和谐阜新的历史使命。
　　转变政府职能，推进政府管理创新。按照政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的原则，继续深化行政管理体制改革，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置。创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共设施建设，为全市人民提供更多更好的公共服务。进一步强化市民投诉工作，坚持市长接听公开电话制度，帮助群众排忧解难。坚持科学民主决策，进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，使政府决策事项符合人民意愿，经得起历史检验。
　　强化行政责任，提高行政效能。按照权责一致的原则，建立健全行政问责制和责任追究制。加大行政效能监察力度，认真开展行政不作为、乱作为的专项治理，提高政府的公信力和执行力。强化政府部门绩效考核，实行政府内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估办法，重点考评政府部门的工作质量和效率。狠抓各项工作落实，搞好重大事项的督查督办，建立政府决策落实的绿色通道。继续办好《行风热线》栏目。