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今年经济和社会发展主要目标是:全市生产总值实现190亿元,增长18%,力争突破200亿元,增长20%以上;全社会固定资产投资突破100亿元,增长15%以上;地方财政一般预算收入突破10亿元,增长16%以上;社会消费品零售总额86亿元,增长14.7%;直接利用外资2450万美元,增长26.8%;出口创汇4800万美元,增长20%;城镇居民人均可支配收入8500元,增长11.8%;农民人均纯收入3500元,增长22.8%;城镇登记失业率控制在5.5%以内;万元地区生产总值能耗降低5%。 (一)加快推进转型振兴,确保“工业年”活动取得更大成果 实施工业强市战略,坚持走新型工业化道路,转变增长方式,提高发展质量,实现地区产业结构优化升级。 推进“三大产业基地”建设,加快经济结构调整。实施项目攻坚战,新开工建设投资千万元以上项目105个,其中销售收入亿元以上项目20个。加快煤化工项目前期工作,尽快实现项目核准,一期工程尽早开工。支持阜矿集团、阜新发电公司、春成集团等骨干企业做大做强,阜新发电公司三期、金山热电项目达产达效,阜矿集团内蒙古白音华煤矿正式投产,华能风力发电一期工程竣工,巴新铁路项目上半年开工建设,力争彰武火电项目开工。加大煤层气、地热、风能、太阳能、生物质能等新型能源的开发力度。支持阜新双汇、伊利等重点企业增资扩产,推进一批农产品及食品工业重大项目建设。围绕壮大“六大优势特色产业”,加大对现有核心企业支持力度,引导企业实施一批资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型产业项目。全年新增销售收入超亿元企业10户,达到40户;规模以上工业企业新增40户,达到300户。 大力发展高新技术产业,促进产业发展模式由传统产业向高新技术产业转变、资源利用方式由初加工向深加工转变。重点支持拥有自主知识产权和自有品牌、有较好市场前景的企业,加快用先进适用技术推动产品和产业结构优化升级,延长优势产业链条,培育产业集群。全年实施技改项目130个,完成技改投入28亿元。认真做好循环经济试点工作,推进循环型加工企业和工业园区建设。要正确处理好项目建设与环境保护的关系,加强企业资源消耗定额管理和对污染物排放限制,全面推行清洁生产。搞好粉煤灰、煤矸石、矿井水等工业废弃物综合利用和医疗垃圾无害化处理,实施生活垃圾资源化利用。实现经济社会健康协调可持续发展。 加快各类园区建设,推进生产要素集聚。科学布局产业,突出特色优势,明确园区定位,高起点规划园区。多方筹措资金,加大对各类园区基础设施投入力度,加快完善园区功能,使各类园区尽快达到企业入驻条件。经济开发区和高新技术产业园区要充分发挥对外开放先导区和示范区作用,提高入区项目质量,提升单位面积投资密度和产出效益,在园区发展和项目建设上实现新的突破。 (二)坚持以发展现代农业为着力点,扎实推进社会主义新农村建设 以社会主义新农村建设统领“三农”工作全局,发挥比较优势,壮大县域经济,在农村经济增长、社会进步、环境改善等方面取得新的进展。 大力发展现代农业。以工业化理念谋划农业,调整优化农村经济结构,推动农业产业化经营。做大做强畜牧业,培育发展龙头企业,抓好生猪、奶牛、白鹅、肉羊、肉鸡等配套基地建设。重点发展一批畜牧业饲养小区和专业大户,促进畜牧业饲养方式的转变。进一步加强重大动物疫病防控体系和良种繁育体系建设。加大种植业内部结构调整力度,提高农业综合生产能力。以“一村一品”为切入点,优化农产品布局,培育优势特色产业。抓好“四位一体”生态户和蔬菜大棚等设施农业建设,加快发展节水农业,继续扩大小杂粮、花生、食用菌、“三杏”等特色种植业和果业生产。启动实施“生态家园富民行动”,发展农业循环经济。
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