各位代表：
　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
　　一、２００６年工作回顾
　　过去的一年，在市委的正确领导下，全市上下紧紧围绕推进转型振兴和构建和谐阜新两大主题，开拓进取，扎实工作，克服了特大旱灾等不利因素的影响，基本完成了市十三届人大四次会议确定的目标和任务，经济运行质量和效益明显提高，各项社会事业有新的发展。
　　预计全市生产总值完成１５８．４亿元，增长１０．９％，其中，第一产业下降５．１％，第二产业增长１４．７％，第三产业增长１７．４％。全社会固定资产投资９５亿元，增长３０％。地方财政一般预算收入８．９６亿元，增长２０．６％。社会消费品零售总额７５亿元，增长１４．３％。实际直接利用外资１９３２万美元，增长４５．５％。城镇居民人均可支配收入７６００元，增长１４．２％；农民人均纯收入２８５０元，下降７．８％。市区街巷路和城市道路改造工程、农村义务教育扶困助学工程等为全市人民办的１４件实事全部完成。
　　（一）积极抢抓新的发展机遇，经济转型迈出重大步伐。经过积极争取，国家和省对阜新经济转型试点工作给予了特殊政策支持，赢得了转型试点以来的第二次重大发展机遇。国务院办公厅以办９９６号件形式对阜新经济转型从产业政策和重大项目建设等８个方面提出了明确支持意见；省委、省政府下发了《关于进一步做好阜新市经济转型试点工作的意见》，设立了阜新经济转型专项资金，确定了土地、开放、产业发展等５个方面的支持政策。全市上下积极抢抓机遇，加大政策跟踪落实力度，为转型振兴创造了良好条件。全市产业结构进一步调整优化，“三大产业基地”建设迈出新步伐。农产品及食品加工业占全市规模以上工业比重上升，新型能源基地建设稳步推进，煤化工产业基地建设开始起步；装备制造、新型建材、精细化工、新型电子、玛瑙加工、北派服饰等“六大优势特色产业”不断发展壮大。城乡基础设施建设进一步加强，生态环境明显改观。就业再就业、棚户区改造和采煤沉陷区治理等民生工程取得显著成效，转型给人民群众带来了实实在在的利益。全市上下精神振奋，更加充满信心地投身于转型振兴的宏伟大业。
　　（二）深入开展“工业年”活动，经济运行质量明显提高。规模以上工业实现总产值１５１亿元，增长３０％，利润２．３亿元，同比减亏增盈２．６亿元。实施技改项目１１０项，争取省技改贴息资金８０５０万元；引进建设销售收入亿元以上项目２０个。新增销售收入超亿元企业１０户，达到３０户。阜新双汇、伊利等一批农产品加工企业进一步发展壮大。阜新发电公司三期１台３５万千瓦机组、金山热电２台１５万千瓦机组试运行，华能风力发电一期工程、彰武火电项目达到核准条件。阜矿集团内蒙古白音华露天煤矿开工。总投资４００亿元、建设规模５２０万吨甲醇及深加工产品的煤化工项目被列入辽宁省产业基地和全国煤化工发展规划，前期工作进展顺利。横跨两省区、９个旗县，总投资５４．５亿元的巴新铁路项目达到国家核准条件，投资协议正式签订。阜矿集团总收入突破３５亿元，对全市经济发展作出贡献。阜新发电公司发电近４０亿度，实现较大幅度增长。阜新供电公司售电量首次超过２０亿度。全市新增规模以上工业企业３７户，达到２６０户。民营经济占全市经济总量比重进一步提高，实缴税金５．７亿元，增长２６．１％。
　　园区建设步伐加快，阜新经济开发区基础设施建设进一步完善，国家农业科技园区被省政府批准为省级高新技术产业园区，平西、城南、阜蒙县等５个工业园区２４０万平方米土地达到企业入驻条件。实施了矿井水、粉煤灰综合利用等循环经济项目，田园实业等４户企业和清河门工业园区被确定为省第一批循环经济试点企业和工业园区。万元地区生产总值能耗下降４．７％，完成省考核指标。