市民政局领导班子带领全局干部职工认真贯彻落实市委十届六次全会精神，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，以强烈的责任感和使命感，团结协作，扎实苦干，以创新为动力，促进了民政工作水平全面提升。
    一、开拓进取，实现民政事业单位基础设施建设新突破，服务保障能力全面提高
    围绕实施“突破阜新”战略，市民政局积极向上争取项目和资金支持。投资550万元建设儿童福利院、投资100万元扩建光荣院、投资100万元改造军休中心、投资100多万元改造福利院养员楼等多个基础设施项目相继开工。启动了总投资360万元的流浪儿童救助保护中心项目，前期审批手续已经完成。创新慈善事业募集方式和救助措施，在争取外埠援助方面迈出了可喜的一步。设立解决贫困地区吃水难救助项目，沈阳远大集团援助一台价值60万元的钻井车。通过中华慈善总会的协调争取，美国国际慈善协会援助了我市价值30万元的医疗包。今年是市民政局争取项目和资金数量最多的一年。
    二、创新理念，创造居家养老服务准市场化模式，全力推进社会福利社会化进程
    在实施“三年敬老行动”中，市民政局创造性提出“政府引导，社会参与，规范化管理，准市场化运作”的原则，理顺了居家养老服务公益岗的管理体制。以街道为单位成立了32家居家养老服务中心，并进行了民非登记，给予居家养老服务中心以法人地位。民政部门成为政策、管理、服务的指导机关，使居家养老服务中心成为居家养老服务管理的主体。省民政厅认为：阜新创造了居家养老服务准市场化模式，给予充分肯定，并计划今年在阜新召开现场经验交流会。
    在推进养老服务社会化进程中，市民政局拓宽为老服务理念。一是启动建设“十分钟为老服务圈”。市民政局选择细河区中苑街道育新社区、海州区西山街道西山社区为试点单位，首先启动了“十分钟为老服务圈”，并在全市推广。二是开通了“老年服务热线”（电话：2927699）。通过开通为老服务热线，整合了全市为老服务力量和资源，为老年人提供了养老服务、法律咨询、精神慰藉、健康咨询等方面的服务。服务热线开通后，得到了全市老年人的欢迎。
    三、创新服务，倡导文明祭祀方式，“文明祭祀、平安清明”成效显著
    今年的清明节是第一个法定假日，市殡仪馆、市北山公墓制定了清明节期间祭祀活动预案，并大胆创新祭祀服务和祭祀方式，受到广大市民的欢迎。市殡仪馆不断完善殡葬一条龙服务，为前来祭祀的市民提供了毛巾、医疗服务箱、手套、鲜花等细致入微的全方位服务；市北山公墓开展了鲜花祭祀活动，清明节前为每个墓碑摆放了一束员工们亲手扎制的绢花，赢得了扫墓市民的普遍赞誉。市北山公墓是全省唯一一个受国家民政部的通报表扬的公墓，市殡仪馆受到全省通报表扬。两个直属殡葬单位同时受到国家、省的通报表扬在全省尚属首次。
    四、创造条件，充分利用国家医疗保障政策和制度，解决光荣老兵医疗难问题
    光荣院是全省重要的民生工程之一。市光荣院2002年建成投入使用，现收住50名光荣老兵。由于受全市经济发展状况所限，光荣老兵医疗难问题非常突出。为了解决这一难题，市民政局积极协调公安和劳动保障部门，将入院老兵户口转为城市户口，并纳入城镇医疗保险，彻底解决了光荣老兵的医疗难问题。这一做法得到了省民政厅的充分肯定，将在全省推广。